Resumen reunión del Consejo del Secretariado 28.02.2018

En Madrid, a 28 de febrero de 2018, siendo las 12:15 horas se reúne el Consejo del Secretariado en la sede del Ministerio de Justicia.

La reunión se celebra bajo la presidencia del Secretario General de la Administración de Justicia don Antonio Dorado Picón. Asisten como Vocales don Juan M. Ávila de Encío (Juzgado 1ª Instancia nº 16 Madrid), don Fernando Javier Cremades López de Teruel (Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 Denia), don Ignacio Rivera Forcen (Juzgado Penal nº 7 Barcelona), doña Estrella Hormazábal Villacorta (Juzgado Violencia sobre la Mujer nº 1 Oviedo), doña Mª del Carmen Bazaco Velasco (Juzgado Instrucción nº 33 Madrid), don Alberto Tomás San José Cors (Juzgado Instrucción nº 9 Málaga), don Ángel Tomás Ruano Maroto (Secretario Gobierno del Tribunal Supremo), don Diego Medina García (Secretario Gobierno de Andalucía) y doña Mª Ángeles de Miguel Reyes (Secretaria Coordinadora de Málaga). Actúa como secretario del Consejo don Joaquín Delgado Martín Director General de Relaciones con la Administración de Justicia. Igualmente asiste doña Rosa Tomé García Subdirectora General de Programación de la Modernización.

Los asuntos a tratar o el orden del día previamente establecido es el siguiente:

1º Designación de dos titulares y dos suplentes para formar parte de la comisión de valoración de los concursos específicos.

2º Relación de Puestos de Trabajo de Letrados de la Administración de Justicia de Gandesa, Puigcerda, Ripoll, Cerdanyola del Valles, Valls. Donostia/San Sebastián.

3º Informe sobre Estado de Tramitación de los Proyectos de:

  • Modificaciones de los RD retributivos para mejora del régimen de sustituciones y planes concretos de actuación.
  • Registro Civil
  • Implantación de Justicia Digital

4º Ruegos y preguntas.


1º Designación de dos titulares y dos suplentes para formar parte de la comisión de valoración de los concursos específicos.

Se propone que continúen las mismas personas ya designadas anteriormente.

2º Relación de Puestos de Trabajo de Letrados de la Administración de Justicia de Gandesa, Puigcerda, Ripoll, Cerdanyola del Valles, Valls. Donostia/San Sebastián.

En los partidos judiciales de Gandesa, Puigcerda y Ripoll al ser Juzgados únicos no existe ningún inconveniente la implantación de la nueva Oficina Judicial. Respecto de los partidos judiciales de Cerdanyola del Valles y Valls al no facilitarse la estructura de la Oficina Judicial se impide tener una visión global y valorar adecuadamente la RPT. El incremento de un Letrado de Justicia es positivo, aunque se corre el riesgo de que Ministerio de Hacienda no apruebe el aumento del gasto, en cuyo caso desde el Ministerio de Justicia se plantearía la compatibilidad de algunas UPAD con el Servicio Común Procesal de Ejecución.

Respecto de San Sebastián/Donostia, se observa por los vocales que en la Audiencia Provincial existen tres Secciones (dos penales y una civil), pero solo un Letrado de Justicia compatibiliza con el SCPE, es decir, que un Letrado de una Sección penal ejecutará los asuntos de su propia Sección y también los de la otra Sección Penal. Por el Ministerio se manifiesta que lo estudiará y que también es posible asignar algunas funciones de ejecución civil al Letrado de Justicia de la Sección civil que no supongan desplazamiento a la sede del SCPE, ya que tienen distinta ubicación.

También se plantea la cuestión del Juzgado de lo Penal nº 4 que estaba especializado en ejecutorias penales teniendo dos Letrados de Justicia. Al crearse el SCPE parece lógico que los dos Letrados queden destinados en el SCPE y las UPAD de Instrucción, menores y Violencia sobre la mujer queden debidamente atendidas con cuatro Letrados de Justicia.

3º Informe sobre Estado de Tramitación de los Proyectos de:

  • Modificaciones de los RD retributivos para mejora del régimen de sustituciones y planes concretos de actuación.

Por el Ministerio de Justicia se informa que se encuentra pendiente de aprobación por el Ministerio de Hacienda.

  • Registro Civil

Que las Cortes no han aprobado la Ley propuesta por el Gobierno con lo cual se ha generado un grave problema al no saber qué ocurrirá a partir del próximo 30 de junio. Respecto de la elaboración de una aplicación informática adaptada a las necesidades de la Ley 20/2011 se está trabajando en la misma, pero no será posible que se encuentre operativa antes de dicha fecha. El principal problema es la organización territorial y en qué condiciones se asume la dirección, no la estructura.


El Ministro de Justicia se presenta en la reunión con el fin de saludar a los vocales y manifiesta que se está trabajando intensamente en distintas direcciones como una reforma de la LOPJ con 98 medidas que afectan a la elección de vocales del CGPJ, nombramiento de jueces, etc., también se continua con la implantación de la nueva Oficina Judicial. Respecto del Registro Civil informa que dada la actual situación lo más razonable parece que sea dar una nueva prórroga a la actual situación.

Por los Vocales de distintas asociaciones se pregunta por la adecuación salarial poniendo de manifiesto la irritación existente en el Cuerpo de Letrados de Justicia por la situación tan injusta que se lleva soportando desde hace más de siete años y que ya es hora de que el Ministerio de Hacienda se muestre más flexible. Por el Ministerio se manifiesta que el problema no es Hacienda que es una cuestión del Gobierno cuyo objetivo no es subir salario es crear empleo. Que una subida lineal parece muy difícil, pero que quizá por la vía de elaborar planes específicos, o la productividad o por la vía de las sustituciones, se puedan obtener algunos resultados.

Por el vocal de la plataforma se solicita que el Ministerio de Justicia convoque el Comité de Seguridad y Salud, con asistencia de todas las asociaciones de Letrados de Justicia, con dos objetivos:

  1. Elaborar un plan de medición de la carga de trabajo soportada por los Letrados de Justicia en cada puesto.
  2. Activar la elaboración de protocolos de seguridad, con especial atención al desarrollo de protocolos en actuaciones en que interviene el Letrado de Justicia en las que existe una situación de riesgo para su integridad física.

Seguidamente el Ministro se despide para atender otros asuntos, continuando la reunión bajo la presidencia del Secretario General de la Administración de Justicia.

A la última pregunta se informa que los jueces establecen las cargas de trabajo en función de las sentencias dictadas, para los Letrados de Justicia la forma de medir la carga de trabajo debería ser en función de los asuntos de entrada, que se está estudiando el asunto.

Por el Ministerio se informa que se está trabajando en la elaboración de una reforma de la LOPJ en los siguientes aspectos:

  • Conseguir una regeneración democrática de la justicia siguiendo el informe GRECO en el sentido de obtener una mayor transparencia en el nombramiento de los altos cargos de la judicatura, terminar con las puertas giratorias, etc.
  • En nuevas tecnologías, regular las transcripciones distinguiendo según se trate de vistas o de declaraciones
  • Respecto de los Letrados de Justicia: reducir el tiempo de permanencia en la categoría segunda para poder ser Secretario de Gobierno, que los expedientes disciplinarios a los funcionarios por falta grave o muy grave sean resueltos por el Ministerio de Justicia y no por las Comunidades Autónomas dado el criterio dispar existente de unas a otras, que los Letrados de Justicia seamos jefes de la Oficina Judicial y que en los Tribunales de oposiciones también puedan estar integrados por miembros de la categoría segunda.

4º Ruegos y preguntas.

Por el vocal de la plataforma se pone de manifiesto el rechazo a la exclusión del SiSej de las reuniones del Ministerio con los Letrados de Justicia. Que la situación existente de crispación no es buena para nadie y que habría que buscar el entendimiento o consenso. Por el Ministerio se manifiesta que se aplica la Ley en el sentido de dar audiencia a las asociaciones y reunirse en la correspondiente mesa de negociación con los sindicatos.

Por otros vocales se pone de manifiesto la inquietud surgida en relación con las Juntas Electorales y el cambio de Juzgados tradicionales a la nueva Oficina Judicial. Por el Ministerio se indica que en un principio no se observa ningún inconveniente, las Juntas Electorales son órganos administrativos, no judiciales.

Sin nada más que tratar se dio por concluida la reunión del Consejo del Secretariado.

 

Convocatoria reunión Consejo del Secretariado 28 febrero 2018

Publicamos la convocatoria del Secretario General de la Administración de Justicia a reunión del Consejo del Secretariado de 28 febrero 2018 a las 12:00  horas, con el siguiente orden del día:

  1. Designación de dos titulares y dos suplentes para formar parte de la comisión de valoración de los concursos específicos.
  2. Relación de puestos de trabajo de Letrados de la Administración de Justicia de Gandesa,  Puigcerdà, Ripoll, Cerdanyola del Vallès, Valls y Donostia.
  3. Informe sobre el estado de tramitación de los proyectos de:
  • Modificaciones de los RD retributivos para la mejora del régimen de sustituciones  y planes concretos de actuación.
  • Registro Civil.
  • Implantación de Justicia Digital.

4. Ruegos y preguntas

Valoración de la Plataforma Conjunta de Letrados de la Administración de Justicia ante la anulación del nombramiento de la Secretaria de Gobierno de Canarias

Ante la anulación del nombramiento de la Secretaria de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Canarias por Sentencia del pasado mes de diciembre, desde la Plataforma Conjunta de Letrados de la Administracion de Justicia, integrada a día de hoy por la Unión Progresista de Letrados de la Administracion de Justicia (UPSJ) y el Sindicato de Letrados de la Administración de Justicia (SISEJ) hacemos la siguiente valoración:

1.- El Ministerio de Justicia nombró a Eva María Hernández Burgos Secretaria de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en abril de 2017 pese a que dicha candidata incumplía flagrantemente el requisito de antigüedad para ostentar dicho cargo. Para nombrarla, el Ministerio de Justicia forzó una interpretación inadmisible de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el Reglamento Orgánico del Cuerpo de Secretarios Judiciales y las propias bases de la convocatoria. Esta interpretacion sólo ha sido usada en esta ocasión.

2.- Como recoge la Sentencia, el Consejo del Secretariado informó sobre este nombramiento en su sesión de seis de abril de 2017 con un resultado mayoritario favorable a la decisión del Ministerio y el único voto discrepante de Juan Ávila,  vocal de la Plataforma Conjunta de Letrados.

3.- Desde la Plataforma Conjunta de Letrados venimos denunciando desde hace años la utilización interesada del Consejo del Secretariado, órgano de participación democrática de nuestro colectivo, por parte del Ministerio de Justicia.

Así, hemos mostrado públicamente nuestra disconformidad conque el Ministerio no de traslado al Consejo de todas las candidaturas a los cargos que debe informar, sino sólo de las que el Ministerio ha elegido. En el caso concreto de la Secretaria de Gobierno de Canarias, esto ha supuesto que el Consejo del Secretariado solo tuviera conocimiento extraoficial de que el resto de candidatos, a diferencia de la elegida por el Ministerio, sí reunía los requisitos fijados legal y reglamentariamente.

Igualmente venimos reclamando la publicación de la documentación oficial del Consejo del Secretariado, y en particular de las actas de sus sesiones. Ante la falta de información pública oficial e íntegra a este respecto, desde la Plataforma Conjunta publicamos los resúmenes que elabora nuestro vocal, en una actuación en defensa de la transparencia que le ha supuesto ataques intolerables. A la vista de la alarmante opacidad y las consecuencias que está teniendo la misma, consideramos que el Consejo del Secretariado también debe publicar sus informes o el resultado de los mismos, como ocurre en el Consejo Fiscal.

4.- Este lamentable incidente y su desenlace demuestran la importancia de la pluralidad y el trabajo crítico en el Consejo del Secretariado.

Hacemos un llamamiento al resto de vocales del recién constituido Consejo para que, con independencia de las diferencias, consigamos constuir un Consejo valiente, independiente de la voluntad de los cargos ministeriales, crítico y representativo del conjunto de nuestro colectivo. La clave de la legitimidad de un órgano no sólo depende de los votos obtenidos por cada uno de sus integrantes, sino también de su capacidad para integrar sensibilidades distintas y hacerse próximo al colectivo del que dimana.

Debemos recordar la candidatura de la Plataforma Conjunta de Letrados obtuno un 45% del total de votos válidamente emitidos en las últimas elecciones al Consejo del Secretariado, celebradas el pasado 30 de noviembre. Esto trasluce un sentir del colectivo que no se corresponde con el hecho de que el sistema de elección, mayoritario, haga que ello tenga como reflejo un único vocal en el Consejo.

5.- Desde la Plataforma Conjunta de Letrados continuaremos luchando por la transparencia y la legalidad en el seno del Consejo del Secretariado. Nos negamos a que sea manipulado y a que la intervención de intereses espúrios arroje sombras sobre la honestidad y el sometimiento a derecho de este órgano y, por extensión, de los Letrados y Letradas de la Administración de Justicia que ocupamos nuestros destinos conforme a la normativa de provisión de puestos de trabajo y desempeñamos nuestra labor con pleno sometimiento a los principios de legalidad e imparcialidad.